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兵器设备科研出产允许(备案)单元失期操持暂行方法
[ 宣布时候:2021-01-27 ]   [ 字号: ]

科工管〔2020〕1195号
 
2020年12月9日印发
 

第一章  总  则


 
  第一条  为增强对兵器设备科研出产允许(备案)单元〔以下简称允许(备案)单元〕的诚信操持,强化信誉监视,按照《兵器设备科研出产允许操持条例》《兵器设备科研出产备案操持暂行方法》等有关法令律例,拟定本方法。
 
  第二条  国度国防科技产业局(以下简称国防科工局)按照本方法展开允许(备案)单元失期操持。
 
  本方法所称的允许(备案)单元失期操持是指国防科工局构造收罗允许(备案)单元失期信息,核对失期行动,肯定并宣布失期单元名单,依法依规对失期单元采用查处方法,实行结合惩戒等勾当。
 
  第三条  允许(备案)单元失期操持使命遵守当局主导、依法依规、分类分级、静态羁系的准绳。
 


第二章  首要职责


 
  第四条  国防科工局担任天下允许(备案)单元失期操持,实行以下职责:
 
  (一)研讨拟定失期操持政策、划定;
 
  (二)构造收罗允许(备案)单元失期信息;
 
  (三)构造核对涉嫌单元失期行动;
 
  (四)肯定并宣布失期单元名单;
 
  (五)对失期单元遏制处置;
 
  (六)指点处所国防科技产业操持部分展开本行政地区内的允许(备案)单元失期操持使命等。
 
  国防科工局兵器设备科研出产允许操持办公室担任平常使命。
 
  第五条  处所国防科技产业操持部分承当本行政地区内的允许(备案)单元失期操持,实行以下职责:
 
  (一)收罗并报送允许(备案)单元失期信息;
 
  (二)辅佐国防科工局构造核对本行政地区内的涉嫌单元失期行动;
 
  (三)辅佐国防科工局对有关失期单元遏制处置。
 
  第六条  兵器设备整体和分系统集成单元及其下级主管部分该当收罗并报送联系关系供给商系统规模内的允许(备案)单元失期信息;辅佐国防科工局或处所国防科技产业操持部分展开失期行动核对。
 

第三章  失期行动

 
  第七条  失期行动是允许(备案)单元在天资请求、利用和加入,才能坚持和科研出产勾当中的守法违规行动。
 
  允许(备案)单元天资请求、利用和加入进程中的失期行动,包含但不限于:以棍骗、行贿等不合法手腕获得相干天资的,倒卖、出租、归还或以其余体例让渡相干天资凭据的,捏造、变造相干天资凭据的;成心泄漏兵器设备科研出产天资凭据相干内容的;私行遏制兵器设备科研出产或谢绝依法承当响应的科研出产使命的。
 
  允许(备案)单元才能坚持中的失期行动,包含但不限于:监视查抄中坦白环境、供给子虚资料或成心谢绝接管监视查抄的;未按划定供给允许(备案)年度自查报告或总结等文件的;产生上市、停业、停业、改制、重组、科研出产场合搬迁、关头科研出产设备举措方法缺失等严峻变更未按划定实行有关法式的;未能坚持与所处置兵器设备科研出产勾当相顺应的科研出产才能,不实时上报的。
 
  允许(备案)单元处置兵器设备科研出产勾当中的失期行动,包含但不限于:故弄玄虚、供给冒充伪劣产物的;谎报、瞒报向外洋用户推介或出口兵器设备的;未落实宁静出产或宁静失密主体义务,产生较大以上出产宁静变乱或失失密事务,不实时上报的;谎报、瞒报有关出产宁静、失密、品质义务变乱的。
 
  其余被中间和国度构造、处所当局、戎行有关部分等认定为失期并实行结合惩戒的行动。
 
  第八条  按照失期水平,失期行动分为以下三类(见附件1)。
 
  (一)普通失期行动。指前款失期行动给国度和社会构成必然负面影响的。
 
  (二)严峻失期行动。指前款失期行动给国度和社会构成严峻负面影响的。
 
  (三)严峻失期行动。指前款失期行动给国度和社会构成严峻负面影响的。
 

第四章  失期信息收罗与审定

 
  第九条  允许(备案)单元失期信息收罗渠道首要为:
 
  (一)处所国防科技产业操持部分报送的允许(备案)单元失期信息;
 
  (二)戎行设备操持部分反应的允许(备案)单元失期信息;
 
  (三)兵器设备整体和分系统集成单元及其下级主管部分报送的联系关系供给商系统规模内的允许(备案)单元失期信息;
 
  (四)中间和国度构造、处所当局、戎行其余部分和行业集体传递的允许(备案)单元失期信息;
 
  (五)国防科工局、处所国防科技产业操持部分在允许(备案)及其余监视查抄中发明的允许(备案)单元失期信息;
 
  (六)其余来历的允许(备案)单元失期信息。
 
  第十条  各单元可随时向国防科工局报送允许(备案)单元失期信息(格局见附件2)。国防科工局实时将所搜集的失期信息遏制汇总,构造展开核对,研讨构成拟肯定的失期单元名单。
 
  第十一条  国防科工局将拟肯定的失期单元名单奉告相干单元及其主管部分。对拟肯定的失期单元名单有贰言的单元有权遏制辩论,自收到行政奉告书之日起10个使命日外向国防科工局提出贰言请求(格局见附件3),国防科工局或拜托处所国防科技产业操持部分、第三方机构在20个使命日内遏制核对,并将核对成果书面奉告辩论单元。
 
  第十二条  对拟肯定的失期单元名单无贰言或有贰言经核实后无误的,国防科工局肯定失期单元名单,并向国务院有关部分、处所国防科技产业操持部分、戎行设备操持部分、兵工团体公司和中国工程物理研讨院等定向宣布。
 

第五章  失期单元处置

 
  第十三条  失期单元名单宣布后,由国防科工局或拜托处所国防科技产业操持部分按照失期水平采用响应限定方法。
 
  (一)对存在普通失期行动的失期单元,国防科工局或拜托处所国防科技产业操持部分依法依规采用攻讦教导、期限整改等方法。
 
  (二)对存在严峻失期行动的失期单元,国防科工局或拜托处所国防科技产业操持部分依法依规处以停息兵器设备科研出产允许证(备案凭据)资历6个月至12个月等方法,并向全行业及戎行有关部分遏制传递。
 
  (三)对存在严峻失期行动的失期单元,国防科工局依法依规处以停息兵器设备科研出产允许证(备案凭据)资历12个月至24个月、刊出兵器设备科研出产备案凭据、撤消兵器设备科研出产允许证等方法,并将失期单元及其法定代表人信息报送国务院及戎行有关部分实行结合惩戒。
 

第六章  信誉修复

 
  第十四条  国防科工局或拜托处所国防科技产业操持部分、第三方机构对失期单元信誉修复请求(格局见附件4)遏制评价,对实现整改并评价及格的单元该当实时移出失期单元名单;对仍不到达整改请求的,应采用持续或减轻限定方法。
 
  第十五条  失期单元实现整改后,应向国防科工局提出信誉修复请求并提交相干证实资料。
 
  国防科工局在5个使命日内决议是不是受理,不予受理的,该当将不予受理的来由书面奉告信誉修复请求单元。
 
  国防科工局或拜托处所国防科技产业操持部分、第三方机构对信誉修复请求单元的信誉整改环境遏制核对,并在30个使命日内决议是不是准予修复。对拟准予修复的,国防科工局向拟准予修复单元的主管部分下达行政奉告书;对不予修复的,应书面奉告信誉修复请求单元及其主管部分。
 
  对修复决议有贰言的单元,可自收到行政奉告书之日起10个使命日外向国防科工局提出贰言请求,国防科工局或拜托处所国防科技产业操持部分、第三方机构在20个使命日内遏制核对,并将核对成果书面奉告提出贰言的单元。
 
  第十六条  失期单元实现信誉修复且未再有失期行动的,国防科工局应实时将其移出失期单元名单,并经由过程原渠道宣布通知布告。
 

第七章  附  则

 
  第十七条  本方法由国防科工局担任诠释。
 
  第十八条  本方法自印发之日起实施。
 
 
附件:欧博官网:1.兵器设备科研出产允许(备案)单元失期行动分类表 
 

   欧博官网:2.兵器设备科研出产允许(备案)单元失期信息收罗表 
 

   欧博官网:3.失期单元名单贰言请求书
 
   欧博官网:4.信誉修复请求表

 

  相干链接:

  欧博官网:《兵器设备科研出产允许(备案)单元失期操持暂行方法》解读

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